{"id":15843,"date":"2024-08-16T18:34:47","date_gmt":"2024-08-16T18:34:47","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistalogistec.com\/index.php\/2024\/08\/16\/logistica-urbana-en-la-mira-brechas-vigentes-e-iniciativas-para-superarlas\/"},"modified":"2024-08-16T18:34:47","modified_gmt":"2024-08-16T18:34:47","slug":"logistica-urbana-en-la-mira-brechas-vigentes-e-iniciativas-para-superarlas","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistalogistec.com\/index.php\/2024\/08\/16\/logistica-urbana-en-la-mira-brechas-vigentes-e-iniciativas-para-superarlas\/","title":{"rendered":"LOG\u00cdSTICA URBANA EN LA MIRA. BRECHAS VIGENTES E INICIATIVAS PARA SUPERARLAS"},"content":{"rendered":"

La log\u00edstica urbana es, hoy en d\u00eda, materia de profundo an\u00e1lisis no s\u00f3lo para los actores del rubro, sino tambi\u00e9n para las autoridades y los consumidores. Y es que, una ciudad vive por y a trav\u00e9s de la log\u00edstica urbana, por lo cual entender las brechas de esta actividad y atender a las propuestas que puedan hacerla m\u00e1s eficiente es tarea clave. VER <\/span>EDICI\u00d3N DIGITAL<\/a> O DESCARGAR EN <\/span>ARCHIVO PDF<\/a><\/p>\n

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\u201cEn el coraz\u00f3n de las ciudades, un cambio sigiloso, pero neur\u00e1lgico est\u00e1 en marcha. La movilidad de bienes y servicios ha cambiado dr\u00e1sticamente de la mano del sostenido desarrollo de las urbes y del comercio electr\u00f3nico, imponiendo importantes desaf\u00edos en materia de movilidad, tanto para las personas como para la distribuci\u00f3n de mercanc\u00edas, en especial en zonas densamente pobladas, transformando desde su n\u00facleo al modelo de distribuci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Esta reflexi\u00f3n, realizada por el Ministro de Transportes y Telecomunicaciones, Juan Carlos Mu\u00f1oz, en una columna de opini\u00f3n publicada recientemente por un matutino nacional, sirve de puntapi\u00e9 inicial para abordar una de las tem\u00e1ticas que, hoy por hoy, est\u00e1 en boca de muchos: La evoluci\u00f3n de la log\u00edstica urbana en Chile y los desaf\u00edos que se relacionan a la planificaci\u00f3n de las urbes en pro del eficiente desarrollo de las operaciones de distribuci\u00f3n (abastecimiento y \u00faltima milla) en las ciudades.<\/p>\n

Es por todos sabido que, a partir de la reciente crisis sanitaria global, la actividad log\u00edstica -en general- alcanz\u00f3 una importante visibilidad ante la opini\u00f3n p\u00fablica, saliendo del backstage en el cual tradicionalmente se encontraba.<\/p>\n

Paralelamente, la denominada Log\u00edstica Urbana; que hace referencia a los procesos de transferencia de cargas o mercanc\u00edas que se desarrollan al interior de las ciudades, ya sea que se trate de  alimentos u otros bienes de consumo, insumos para la manufactura y materiales para la provisi\u00f3n de servicios, entre otros; tambi\u00e9n comenz\u00f3 a cobrar protagonismo, principalmente debido a los diversos cambios experimentados en materia de consumo urbano y a las estrategias desplegadas por las empresas para dar respuesta a las nuevas exigencias de los shoppers y consumidores finales; factores que han venido a impactar el devenir cotidiano de las urbes, generando externalidades positivas y negativas, e imponiendo diversos retos a los operadores log\u00edsticos, comercios y autoridades.<\/p>\n

Considerando lo anterior, identificar las brechas y oportunidades de mejora para hacer m\u00e1s eficientes las operaciones relacionadas a la denominada Log\u00edstica Urbana es clave. Una ciudad vive por y a trav\u00e9s de la log\u00edstica urbana, actividad que tiene directa influencia en la disponibilidad de bienes, en las condiciones de habitabilidad e incluso en los niveles de atracci\u00f3n de actividad econ\u00f3mica en estos territorios.<\/p>\n

Teniendo claro la importancia de la Log\u00edstica Urbana para el bienestar de las personas y el desarrollo de las ciudades y de los pa\u00edses, la pregunta que subyace es c\u00f3mo, adem\u00e1s de identificar las brechas o problem\u00e1ticas de esta actividad, podemos superarlas; tarea en la cual conocer la experiencia internacional, por ejemplo, se concibe como una herramienta relevante a la hora de proponer cursos de acci\u00f3n. En esta l\u00ednea, a continuaci\u00f3n, identificamos algunas brechas de esta actividad y las oportunidades de mejora a partir de las diversas iniciativas propuestas por la Unidad de Log\u00edstica Urbana del MTT.<\/p>\n

Para facilitar la comprensi\u00f3n de los impactos de la Log\u00edstica Urbana y generar un manejo com\u00fan de elementos claves para el dise\u00f1o y evaluaci\u00f3n de iniciativas que podr\u00edan minimizar los impactos negativos de \u00e9sta y hacerla m\u00e1s eficiente, en su an\u00e1lisis \u201c Recomendaciones de log\u00edstica urbana\u201d elaborada por la entidad  ministerial, se definieron cuatro ejes de influencia de la LU: Medioambiente, Seguridad Vial, Congesti\u00f3n, Estructura Territorial, dichos ejes pueden, a su vez, considerarse las principales \u00e1reas de impacto de esta actividad en las urbes a nivel nacional.<\/p>\n

ATENCI\u00d3N AL MEDIOAMBIENTE Y LA SEGURIDAD VIAL<\/h3>\n

En el plano medioambiental, por ejemplo, se advierte que las operaciones de transporte urbano, si bien son cr\u00edticas para el abastecimiento de las ciudades, son tambi\u00e9n una fuente significativa de emisiones de CO2 y gases de efecto invernadero; externalidad negativa que se ve incrementada debido al progresivo aumento  que han registrado las operaciones de distribuci\u00f3n de mercanc\u00edas y bienes que en la actualidad se desarrolla en los centros urbanos, ligados principalmente al aprovisionamiento de los comercios y de las personas a partir del comercio electr\u00f3nico.<\/p>\n

Si s\u00f3lo consideramos las cifras del eCommerce nacional, en esta materia, tenemos que -seg\u00fan informa la C\u00e1mara Nacional de Comercio (CNC)- las ventas de este canal han crecido en promedio un 30% anual en los \u00faltimos cinco a\u00f1os, lo que refiere un crecimiento exponencial en las operaciones de entrega\/delivery de productos en los centros urbanos. En esta l\u00ednea, la C\u00e1mara de Comercio de Santiago (CCS) ha se\u00f1alado que la log\u00edstica de despacho urbano ligado al comercio electr\u00f3nico ha crecido hasta cinco veces respecto de lo que se transaba en 2020, considerando que la entrega a domicilio sigue siendo la modalidad de entrega preferida por los shoppers nacionales (87%).<\/p>\n

Por esta raz\u00f3n, en los \u00faltimos a\u00f1os, ha habido una mayor preocupaci\u00f3n por parte de los actores de la industria log\u00edstica, los consumidores y las autoridades en la reducci\u00f3n de las emisiones de CO2 y en la adopci\u00f3n de pr\u00e1cticas m\u00e1s sostenibles en lo referido a la Distribuci\u00f3n Urbana de Mercanc\u00edas (DUM); medidas que no s\u00f3lo impactar\u00edan positivamente a nivel medioambiental (mejora de la calidad del aire y reducci\u00f3n de la huella de carbono); sino tambi\u00e9n, a nivel empresarial, ya que reducir las emisiones de CO2, tambi\u00e9n puede generar ahorros significativos en costos de transporte y aumentar la eficiencia de las operaciones log\u00edsticas, mejorando la competitividad en el mercado y, al mismo tiempo, la imagen de marca, ya que las empresas son percibidas como socialmente responsables y comprometidas con la protecci\u00f3n del medio ambiente.<\/p>\n

Entre las iniciativas que destacan en esta materia, el estudio releva dos: la implementaci\u00f3n de zonas de baja emisi\u00f3n y el uso de energ\u00edas limpias en transporte de carga urbana.<\/p>\n

En torno a la primera iniciativa, propuesta por la autoridad en el referido estudio, tenemos que esta medida se relaciona directamente con otras pol\u00edticas o planes urbanos de mejoras a la calidad del aire o de tratamiento de zonas saturadas y consiste en restringir el acceso, circulaci\u00f3n o estacionamiento de ciertos veh\u00edculos a una zona determinada. De acuerdo con el reporte del MTT, \u201cadicionalmente pueden incluirse barreras fijas o m\u00f3viles y esquemas normativos que permitan la aplicaci\u00f3n de tarifas o multas. Esta iniciativa es recomendada para comunas con centros altamente saturados, con presencia predominante de comercio, hoteler\u00eda, restaurantes, catering y empresas proveedoras de servicios que puedan adaptarse a las nuevas restricciones. El municipio debe contar con recursos de fiscalizaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

En cuanto a la segunda iniciativa, esta consiste en generar un cambio en la flota que circula en la ciudad para reducir la contaminaci\u00f3n y ruido. Al respecto, el estudio sostiene que \u201cdado que el transporte urbano es provisto por empresas privadas, la inversi\u00f3n en modificaci\u00f3n de flotas es privada y requiere esquemas de fomento seg\u00fan el tipo de empresa al que apunte\u201d. De hecho, si consideramos que el 23% de las emisiones mundiales de CO2 provienen del sector transporte, de acuerdo con estimaciones del International Council on Clean Transportation (ICCT), no es de extra\u00f1ar que la apuesta por la electromovilidad para las operaciones de \u00faltima milla sea una de las estrategias elegidas por diversos operadores para mitigar los efectos medioambientales de la industria de log\u00edstica y distribuci\u00f3n.<\/p>\n

Al respecto, cabe destacar que en la actualidad los actores del sector retail experimentan la exigencia de generar despachos en veh\u00edculos el\u00e9ctricos, sobre todo por el objetivo de ser empresas carbono neutral. En esta l\u00ednea, de acuerdo con los expertos el mantenimiento de estos autom\u00f3viles es m\u00e1s econ\u00f3mico que un auto convencional y que los principales cuidados est\u00e1n relacionados a la carga de la bater\u00eda y la capacitaci\u00f3n de los conductores. <\/p>\n

En torno al eje de Seguridad Vial, tenemos que este apunta a velar por la seguridad del transporte de cargas, as\u00ed como a reducir la incidencia y gravedad de accidentes en las v\u00edas por malas maniobras o por omisi\u00f3n de las restricciones existentes.<\/p>\n

De acuerdo con estudio, una de las iniciativas propuestas en el reporte es la construcci\u00f3n y\/o gesti\u00f3n de infraestructura compartida para labores log\u00edsticas, argumentando que \u201cel espacio p\u00fablico disponible para el transporte es limitado, m\u00e1s a\u00fan en las ciudades, y el c\u00f3mo este se dise\u00f1a y distribuye tiene un impacto en la eficiencia de las operaciones log\u00edsticas, en la movilidad y en la seguridad vial. Esta \u00faltima, se incrementa al existir espacios adecuados para la circulaci\u00f3n, operaci\u00f3n y detenci\u00f3n de los veh\u00edculos comerciales o de mediano tonelaje\u201d. <\/p>\n

Desde otro punto de vista, tenemos que las entregas en \u00e1reas densamente pobladas pueden ser vulnerables a robos y otros riesgos. De ah\u00ed que implementar medidas de seguridad, como el uso de tecnolog\u00edas de rastreo y la capacitaci\u00f3n del personal en pr\u00e1cticas seguras, sea crucial para proteger las mercanc\u00edas y a los empleados.<\/p>\n

TECNOLOG\u00cdAS Y DATA PARA LA EFICIENCIA DE LA DUM<\/h3>\n

En torno al eje Congesti\u00f3n, este se relaciona con los efectos provocados por los veh\u00edculos de LU o por veh\u00edculos de otros modos de transporte, en la ciudadan\u00eda y en la eficiencia de las operaciones log\u00edsticas de las zonas urbanas. En esta l\u00ednea, de acuerdo con el estudio \u201cAn\u00e1lisis de la Congesti\u00f3n Vehicular en Chile\u201d, elaborado por la Fundaci\u00f3n Jaime Guzm\u00e1n, \u201cel aumento del parque automotor, contrastado con los pocos avances a nivel de infraestructura vial y planificaci\u00f3n urbana, ha llevado a que el principal problema en materia de transportes hoy en las ciudades son los altos niveles de congesti\u00f3n, que lleva al aumento de los tiempos de viaje, mayor consumo de combustible, accidentes y contaminaci\u00f3n ambiental\u201d.<\/p>\n

A partir de la reflexi\u00f3n anterior, el estudio propone como soluci\u00f3n para la congesti\u00f3n la \u201cimplementaci\u00f3n de sistemas de informaci\u00f3n y de gesti\u00f3n del tr\u00e1fico\u201d, indicando que esta externalidad negativa \u201cpuede evitarse o reducirse en la medida que exista una adecuada informaci\u00f3n en tiempo real sobre lo que est\u00e1 sucediendo en las v\u00edas y una gesti\u00f3n de tr\u00e1fico acorde a las condiciones de circulaci\u00f3n\u201d.<\/p>\n

Consecuentemente, los actores dedicados a la DUM han considerado esta estrategia, implementando tecnolog\u00edas para la optimizaci\u00f3n de rutas. En este plano, la digitalizaci\u00f3n ha permitido avances significativos en este campo. Utilizando sistemas de gesti\u00f3n de transporte (TMS) y software de optimizaci\u00f3n de rutas, las empresas pueden reducir los tiempos de entrega y los costos operativos. Estas herramientas analizan m\u00faltiples variables, como el tr\u00e1fico en tiempo real y las restricciones de entrega, para determinar la ruta m\u00e1s eficiente.<\/p>\n

Al mismo tiempo, otras funcionalidades como el seguimiento en tiempo real proporcionan a las empresas y a los clientes informaci\u00f3n precisa sobre el estado de las entregas. Esta transparencia mejora la satisfacci\u00f3n del cliente y permite a las empresas reaccionar r\u00e1pidamente ante cualquier inconveniente.<\/p>\n

Finalmente, en lo relacionado al eje Estructura Territorial, de acuerdo con estudio este comprende el impacto en la forma de planificar las ciudades y su infraestructura, acorde a las necesidades de la Log\u00edstica Urbana y de las pol\u00edticas de movilidad que se establezcan. \u201cAl mencionar la infraestructura, se considera la vialidad, la infraestructura de apoyo log\u00edstico (hubs, centros de distribuci\u00f3n, cross docking y almacenamiento) y la infraestructura tecnol\u00f3gica que permita una gesti\u00f3n de los datos en cuanto a los movimientos de carga y de los veh\u00edculos que les transporten\u201d, explica el reporte.<\/p>\n

A partir de lo expuesto, el estudio propone como una de las iniciativas municipales a implementar: la generaci\u00f3n de datos municipales sobre el transporte urbano de mercanc\u00edas, indicando que \u201cadministrar datos, complementarlos con informaciones de diversas fuentes y generar informaci\u00f3n de valor es cr\u00edtico para conocer la situaci\u00f3n actual, evaluar cambios, identificar las causalidades de los principales problemas, realizar pron\u00f3sticos, evaluar tendencias que permitan anticipar eventos disruptivos, desarrollar iniciativas y evaluar su impacto\u201d. Esta informaci\u00f3n ser\u00eda de valor para la gesti\u00f3n propia del municipio y para otras \u00e1reas como la log\u00edstica, servicios, mantenimiento, generaci\u00f3n de regulaci\u00f3n y normativa. Tambi\u00e9n ser\u00eda de utilidad para la relaci\u00f3n con otros actores, ya que, de manera innominada, se puede gestionar la informaci\u00f3n log\u00edstica comunal.<\/p>\n

Ante las brechas expuestas y las iniciativas descritas, resulta v\u00e1lido que los actores de la Log\u00edstica Urbana no s\u00f3lo las atiendan, sino tambi\u00e9n, consideren su implementaci\u00f3n a fin de que esta actividad alcance su mayor nivel de eficiencia.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

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