{"id":17261,"date":"2025-06-19T16:25:22","date_gmt":"2025-06-19T16:25:22","guid":{"rendered":"https:\/\/www.revistalogistec.com\/index.php\/2025\/06\/19\/tren-de-carga-y-eficiencia-logistica-un-largo-recorrido\/"},"modified":"2025-06-19T16:25:22","modified_gmt":"2025-06-19T16:25:22","slug":"tren-de-carga-y-eficiencia-logistica-un-largo-recorrido","status":"publish","type":"post","link":"https:\/\/www.revistalogistec.com\/index.php\/2025\/06\/19\/tren-de-carga-y-eficiencia-logistica-un-largo-recorrido\/","title":{"rendered":"TREN DE CARGA Y EFICIENCIA LOG\u00cdSTICA: UN LARGO RECORRIDO"},"content":{"rendered":"

En un escenario donde  tanto los puertos como el transporte por carretera enfrentan limitaciones, el ferrocarril de carga podr\u00eda ser un gran complemento en la log\u00edstica terrestre nacional. \u00bfQu\u00e9 hace falta para convertirlo en una alternativa viable? \u00bfQu\u00e9 est\u00e1 haciendo EFE para potenciar este modo de transporte?<\/p>\n

Pese a sus evidentes ventajas en t\u00e9rminos de capacidad, sustentabilidad y descongesti\u00f3n vial, el transporte ferroviario de carga sigue siendo un modo subutilizado en la log\u00edstica chilena. Con una red que recorre m\u00e1s de 2 mil kil\u00f3metros y que moviliza cerca de 9 millones de toneladas al a\u00f1o, su participaci\u00f3n modal en los principales puertos del pa\u00eds es muy limitada. A ello se suman barreras estructurales que han dificultado la entrada de nuevos actores y limitado su desarrollo.<\/p>\n

\"JorgeJorge Guajardo, gerente de Log\u00edstica de EFE, es consciente del estancamiento del sistema ferroviario de carga. \u201cNo hemos logrado superar el registro hist\u00f3rico de 11 millones de toneladas movilizadas al a\u00f1o. Y si analizamos los \u00faltimos 10 a\u00f1os, los vol\u00famenes incluso han decrecido; esta es una muestra inequ\u00edvoca de que se necesita una modernizaci\u00f3n del modelo actual y es un tema del que nos queremos hacernos cargo como compa\u00f1\u00eda\u201d, expres\u00f3 durante su presentaci\u00f3n en Logistec Show 2025.<\/p>\n

Para revertir este panorama, la Empresa de Ferrocarriles del Estado desarroll\u00f3 una estrategia que busca aumentar los vol\u00famenes de carga ferroviaria a trav\u00e9s de la modernizaci\u00f3n de la infraestructura, el acceso a la red y el modelo operativo. Un eje central de esta estrategia es un nuevo contrato de carga, que entrar\u00e1 en vigencia en 2028.  \u201cEntre nuestras metas corporativas est\u00e1 el duplicar los vol\u00famenes de carga al 2030. Esto, apalancado principalmente por este nuevo modelo de contrato, que fue desarrollado pensando en abrir el sistema y permitir que m\u00e1s actores puedan acceder a nuestra infraestructura, incluso si movilizan vol\u00famenes m\u00e1s peque\u00f1os de carga\u201d, precis\u00f3 Guajardo.<\/p>\n

 <\/p>\n

EL MODELO\u201d OPEN ACCESS\u201d<\/strong><\/h3>\n

Actualmente, EFE opera con un modelo de contrato de carga \u201cOpen Access\u201d, que permite que empresas privadas como Fepasa o Transap puedan acceder a  su infraestructura. Chile fue pionero en implementar este tipo de contratos en Latinoam\u00e9rica, en el a\u00f1o 1994.<\/p>\n

\u201cEs un modelo ampliamente utilizado en varios pa\u00edses, incluyendo la Uni\u00f3n Europea\u201d, precisa Jorge Guajardo. Sin embargo, recalca que el contrato que rige actualmente a EFE fue creado hace 30 a\u00f1os, en un contexto log\u00edstico-industrial muy distinto al que tiene hoy d\u00eda el pa\u00eds.<\/p>\n

Por otro lado, reconoce que ese contrato \u201cpresentaba barreras que desincentivaban el ingreso de empresas privadas al sistema, como por ejemplo, c\u00e1nones fijos muy altos, lo que implicaba que, para que ingresara un nuevo operador, deb\u00eda hacerlo con un gran volumen de carga, para que fuera rentable\u201d.  Adem\u00e1s de facilitar la entrada de nuevos operadores ferroviarios y modernizar las condiciones tarifarias y operativas del sistema, el gerente de Log\u00edstica de EFE sostiene que el nuevo contrato se orienta a promover las inversiones p\u00fablico-privadas.  \u201cEntendiendo que la capacidad de la red est\u00e1 cada vez m\u00e1s desafiada, se requer\u00eda un modelo que ayudara a optimizar la capacidad y la infraestructura actual, para lo cual obviamente es necesario hacer nuevas inversiones\u201d. apunta.<\/p>\n

Otra de las novedades del nuevo contrato es la incorporaci\u00f3n  del sistema \u201c\u00faselo o pi\u00e9rdalo\u201d, un modelo muy com\u00fan en la industria aeroportuaria, que exige a los operadores cumplir con los programas de circulaci\u00f3n acordados, bajo riesgo de perder el canal asignado, si no lo utilizan eficientemente.   <\/p>\n

A esto se suma un control m\u00e1s riguroso de itinerarios y la implementaci\u00f3n de incentivos operacionales que incluyen recompensas por desempe\u00f1o eficiente, pero tambi\u00e9n eventuales sanciones por incumplimientos. \u201cEl mantenimiento es el \u00edtem m\u00e1s relevante en nuestra estructura de costos. Necesitamos que la red se utilice con eficiencia y que los porteadores se comprometan con operaciones seguras y planificadas\u201d, se\u00f1al\u00f3 Guajardo.<\/p>\n

La nueva apuesta de EFE incluye tambi\u00e9n el desarrollo de centros de transferencia intermodal. El proyecto m\u00e1s emblem\u00e1tico en esta l\u00ednea es el Terminal Intermodal Barrancas, en construcci\u00f3n en San Antonio, que quintuplicar\u00e1 la capacidad ferroviaria de transferencia portuaria, pasando de 50.000 a 250.000 TEUs (unidades equivalentes a contenedores de unos 6 metros de largo). \u201cEste terminal va a cambiar por completo la escala operativa en San Antonio. Es una inversi\u00f3n concreta y estrat\u00e9gica para el sistema log\u00edstico\u201d, afirm\u00f3 Guajardo durante su presentaci\u00f3n en Logistec Show.<\/p>\n

Para finalizar, Guajardo precis\u00f3 que en este periodo se encuentran trabajando en implementar todas las condiciones que conlleva el nuevo contrato, ya disponible en el sitio web de EFE. En el intertanto, el desaf\u00edo de integrar de forma efectiva al tren de carga en la cadena log\u00edstica nacional se mantiene vigente.<\/p>\n

LA MIRADA DE CAMPORT<\/strong><\/h3>\n

Daniel Fern\u00e1ndez, presidente del directorio de la C\u00e1mara Mar\u00edtima y Portuaria de Chile, Camport observa con preocupaci\u00f3n la baja participaci\u00f3n del ferrocarril en el transporte de carga, que estima en  3% a nivel nacional. \u201cAfecta directamente la competitividad, congestiona las rutas viales y aumenta los costos log\u00edsticos, adem\u00e1s de ser una limitante para la eficiencia del sistema portuario chileno\u201d, apunta.<\/p>\n

\"DanielDesde su perspectiva, es prioritario que el pa\u00eds cuente con alternativas log\u00edsticas m\u00e1s eficientes y sostenibles que el transporte carretero. \u201cEn la zona central, se acaban de entregar en concesi\u00f3n por 30 a\u00f1os las dos rutas m\u00e1s importantes que conectan con nuestros puertos: 68 y 78. Cuando se concesionaron ambas rutas, en los 90, se consider\u00f3 una doble calzada segregada en toda su extensi\u00f3n. Treinta a\u00f1os despu\u00e9s, ambas consideran aumentos de capacidad, a terceras y cuartas pistas en algunas zonas, m\u00e1s un conjunto de otras obras. \u00bfQu\u00e9 haremos en 30 a\u00f1os m\u00e1s, construir quintas y sextas pistas? Evidentemente ello no ser\u00e1 posible y, en consecuencia, es urgente impulsar desde el Gobierno una mayor participaci\u00f3n del ferrocarril en el transporte de carga a nivel nacional\u201d, recalca.<\/p>\n

Para avanzar en esta l\u00ednea \u2013agrega-  se requiere una planificaci\u00f3n estrat\u00e9gica integral, que incorpore bajo una misma mirada el modo ferroviario y vial, como parte fundamental del desarrollo de la conectividad del pa\u00eds. \u201cTambi\u00e9n es necesario avanzar en una coordinaci\u00f3n institucional entre ministerios y empresas estatales como EFE, de modo que los proyectos viales y ferroviarios est\u00e9n alineados con los planes portuarios a largo plazo, as\u00ed como con otras necesidades. La conectividad debe planificarse en colaboraci\u00f3n\u201d, argumenta.<\/p>\n

Y si bien valora el terminal Barrancas como un proyecto estrat\u00e9gico para el futuro del sistema portuario nacional, estima que \u201cninguna infraestructura portuaria de gran escala puede considerarse completa si no va acompa\u00f1ada de centros de transferencia de carga en el origen-destino de la carga, as\u00ed como de accesos adecuados, tanto viales como ferroviarios\u201d<\/p>\n

En este sentido, sostiene que es prioritario avanzar en una planificaci\u00f3n coordinada que asegure la existencia de un centro de transferencia de carga cercano a la ciudad de Santiago. De lo contrario, advierte, \u201cel potencial de Barrancas no ser\u00e1 utilizado en forma eficiente. Si ello no ocurre, la mayor\u00eda de la carga que supuestamente transferir\u00e1 el PGE en San Antonio continuar\u00e1 moviliz\u00e1ndose por nuestras carreteras\u201d.<\/p>\n

Por otro lado, enfatiza que la eficiencia del sistema log\u00edstico no depende \u00fanicamente del puerto en s\u00ed, sino de su integraci\u00f3n con el resto de las cadenas log\u00edsticas: \u201ccualquier inversi\u00f3n portuaria relevante debe ir de la mano con una modernizaci\u00f3n y ampliaci\u00f3n de sus accesos, entre otras consideraciones; es la \u00fanica manera de asegurar competitividad y sustentabilidad en el largo plazo\u201d.<\/p>\n

CON ENFOQUE T\u00c9CNICO Y MIRADA INTERNACIONAL<\/strong><\/h3>\n

<\/em>Fabi\u00e1n Figueroa, experto en infraestructura, tecnolog\u00eda y gesti\u00f3n del sistema ferroviario y asesor t\u00e9cnico de la Uni\u00f3n Internacional de Ferrocarriles (UIC) remarca la importancia de contar con un ministerio fuerte, \u201cque unifique las visiones y necesidades de movilidad de forma equilibrada y que administre los procesos de inversi\u00f3n p\u00fablica y concesi\u00f3n de la infraestructura cr\u00edtica. Hasta ahora, los distintos ministerios involucrados contin\u00faan priorizando inversiones en carreteras, puertos y aeropuertos, en detrimento del ferrocarril, adem\u00e1s de centralizar las inversiones\u201d.<\/p>\n

\"FabianJunto con ello, considera fundamental incrementar las inversiones p\u00fablicas en el sector ferroviario nacional y aumentar su competitividad. \u201cEste tipo de  se\u00f1ales del mundo p\u00fablico permiten demostrar el compromiso con el modo ferroviario, lo que podr\u00eda reencantar al mundo privado, quienes tambi\u00e9n est\u00e1n llamados a considerar el tren como una soluci\u00f3n moderna e integral de movilidad\u201d, sostiene.<\/p>\n

Radicado en Europa, Figueroa se desempe\u00f1a actualmente como experto en contratos GCU (General Contract of Use for Wagons), un tipo de contrato est\u00e1ndar regula el uso de vagones de carga entre empresas ferroviarias y propietarios de vagones. Utilizados en gran parte de Europa, estos acuerdos establecen responsabilidades, condiciones t\u00e9cnicas, mantenimiento y manejo de da\u00f1os.<\/p>\n

\u201cEs un modelo bastante distinto al Chile, entre otras cosas, porque los operadores son due\u00f1os  de sus vagones y no tienen la necesidad de prestarlos entre ellos, por ende no es un contrato a replicar en el pa\u00eds. Sin embargo algo muy interesante del GCU que ser\u00eda posible de considerar, son los est\u00e1ndares m\u00ednimos que se exigen a los firmantes en materia de fiabilidad del servicio, mantenimiento de los equipos y responsabilidades frente a accidentes\u201d, explica.<\/p>\n

Respecto del nuevo contrato de EFE -empresa en la que trabaj\u00f3 por m\u00e1s de siete a\u00f1os- considera que es una necesidad urgente, \u201cque espero tenga mecanismos que permitan garantizar un mayor grado de flexibilidad tanto para la entrada de nuevos actores, como tambi\u00e9n para la expansi\u00f3n de la operaci\u00f3n de los actuales porteadores\u201d. <\/p>\n

Recalca, eso s\u00ed, que el contrato por s\u00ed solo no garantiza un crecimiento en la participaci\u00f3n del ferrocarril en el transporte de cargas:  \u201cel nuevo modelo no puede trabajar solo y en eso he visto que EFE ha ido acelerando otras iniciativas que permitir\u00edan mejorar las condiciones para hacer que el ferrocarril de cargas sea m\u00e1s competitivo, junto con el contrato. Clave son las inversiones en infraestructura y sistemas ferroviarios, donde a mi juicio, habr\u00eda que ser mucho m\u00e1s ambicioso que los planes actuales\u201d.<\/p>\n

Por otro lado, sostiene que el compromiso de mover m\u00e1s carga no puede ser \u00fanicamente de la empresa estatal. \u201cEFE no mueve carga, sino que ofrece y administra la infraestructura para ello. Por eso es importante lograr el compromiso de los porteadores (actuales y nuevos), las autoridades (ministerio), los puertos e incluso de la industria, quien termina siendo el cliente final del ferrocarril. En Europa, por ejemplo, el compromiso de llevar el 30% de la carga al 2030 es asumido por empresas operadoras, administradores de infraestructuras y autoridades\u201d, recalca. <\/p>\n

Finalmente y como un tema a mediano plazo, cree que es esencial fomentar la formaci\u00f3n y especializaci\u00f3n en temas ferroviarios. \u201cEl ferrocarril no es algo que se ense\u00f1e muy a menudo en las universidades e institutos de educaci\u00f3n superior. Hoy, este tema empieza a tener mucha m\u00e1s relevancia en Chile y con ello aumenta la necesidad de m\u00e1s profesionales en distintos niveles de especializaci\u00f3n y responsabilidades. Coordinar los planes de expansi\u00f3n ferroviaria con los planes para la preparaci\u00f3n de la fuerza laboral que permita solventarlo me parece clave\u201d, concluye.<\/p>\n

\u00bfC\u00d3MO FUNCIONA EL NUEVO MODELO DE ACCESO FERROVIARIO DE CARGA?<\/strong><\/h3>\n

Con el nuevo contrato de acceso, la meta de EFE es duplicar los vol\u00famenes movilizados al 2030, lo que contribuir\u00eda a descongestionar las rutas y reducir las emisiones, considerando que un solo convoy ferroviario puede trasladar el equivalente a m\u00e1s de 100 camiones.<\/p>\n

Bajo el modelo de acceso abierto (Open Access), EFE est\u00e1 encargada de desarrollar y poner a disposici\u00f3n un contrato de acceso p\u00fablico, al cual cualquier empresa privada puede suscribirse para operar en la red, siempre que cumpla con las condiciones establecidas.<\/p>\n

La empresa estatal tambi\u00e9n tiene la responsabilidad de mantener y conservar la infraestructura, controlar el tr\u00e1fico ferroviario y fiscalizar la operaci\u00f3n. Adem\u00e1s, de forma opcional, puede poner a disposici\u00f3n terrenos propios con vocaci\u00f3n log\u00edstica para el desarrollo de centros de transferencia intermodal o instalaciones operativas.<\/p>\n

Por su parte, las empresas privadas que act\u00faan como porteadores ferroviarios deben invertir en material rodante (locomotoras y carros), celebrar acuerdos comerciales con generadores de carga y operadores log\u00edsticos, y movilizar las cargas desde su origen hasta su destino, bajo est\u00e1ndares t\u00e9cnicos y operativos definidos en el contrato.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

En un escenario donde  tanto los puertos como el transporte por carretera enfrentan limitaciones, el ferrocarril de carga podr\u00eda ser un gran complemento en la log\u00edstica terrestre nacional. \u00bfQu\u00e9 hace falta para convertirlo en una alternativa viable? \u00bfQu\u00e9 est\u00e1 haciendo EFE para potenciar este modo de transporte?<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":17257,"comment_status":"open","ping_status":"open","sticky":true,"template":"","format":"standard","meta":{"_acf_changed":false,"jnews-multi-image_gallery":[],"jnews_single_post":[],"jnews_primary_category":[],"jnews_social_meta":[],"jnews_override_counter":[],"footnotes":""},"categories":[52],"tags":[],"class_list":["post-17261","post","type-post","status-publish","format-standard","has-post-thumbnail","hentry","category-transporte"],"acf":[],"yoast_head":"\nTREN DE CARGA Y EFICIENCIA LOG\u00cdSTICA: UN LARGO RECORRIDO - Revista Logistec<\/title>\n<meta name=\"robots\" content=\"index, follow, max-snippet:-1, max-image-preview:large, max-video-preview:-1\" \/>\n<link rel=\"canonical\" href=\"https:\/\/www.revistalogistec.com\/index.php\/2025\/06\/19\/tren-de-carga-y-eficiencia-logistica-un-largo-recorrido\/\" \/>\n<meta property=\"og:locale\" content=\"es_ES\" \/>\n<meta property=\"og:type\" content=\"article\" \/>\n<meta property=\"og:title\" content=\"TREN DE CARGA Y EFICIENCIA LOG\u00cdSTICA: UN LARGO RECORRIDO - 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