Menos importaciones, menos contenedores y algunos cambios en las tarifas pusieron en jaque al comercio exterior durante 2020. Sin embargo, hoy aflora el optimismo debido al repunte de las cifras experimentado en diciembre, la adaptaci\u00f3n de sus principales actores y el hallazgo de la vacuna contra el virus que puso el mundo patas arriba.<\/p>\n
La Revisi\u00f3n del Transporte Mar\u00edtimo 2020 de la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo (UNCTAD) estim\u00f3 que una ca\u00edda del comercio mar\u00edtimo mundial de hasta 4,1% el a\u00f1o pasado, debido a la interrupci\u00f3n de operaciones que desencaden\u00f3 la pandemia.<\/p>\n
Pero aunque los vol\u00famenes de carga no fueron los mismos y, Chile en particular, debi\u00f3 sortear algunos obst\u00e1culos como la escasez de contenedores y algunas alzas en las tarifas de importaci\u00f3n, las perspectivas de crecimiento de la UNCTAD para el comercio mar\u00edtimo apuntan a un 4,8% en 2021, en un escenario de reactivaci\u00f3n econ\u00f3mica. Adem\u00e1s, el informe valor\u00f3 el aumento de la digitalizaci\u00f3n y la eliminaci\u00f3n de papeleo en la industria del transporte mar\u00edtimo, un \u00e1rea en la que nuestro pa\u00eds ha estado trabajando, a trav\u00e9s del Sistema Integrado de Comercio Exterior (Sicex) que busca la integraci\u00f3n electr\u00f3nica de los procesos.<\/p>\n
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De acuerdo a cifras del Servicio Nacional de Aduanas, en enero las importaciones cayeron 1,5%, alcanzando US$ 5.294 millones, con China como nuestro principal vendedor (30%), seguido de Estados Unidos (17,0%) y Brasil (8,5%). No obstante, el intercambio comercial global registr\u00f3 un aumento del 4,2% y las exportaciones subieron un 8,5%, respecto al mismo mes del a\u00f1o pasado.<\/p>\n
El Reporte de Comercio Exterior que elabora mensualmente el Departamento de Estudios registr\u00f3, adem\u00e1s, US$ 7.949,8 millones en exportaciones, con China a la cabeza como mercado de destino (47,1%), seguido de Estados Unidos (11,8%) y Jap\u00f3n (9,1%). \u201cSin duda, el crecimiento de 8,5% en nuestros embarques este mes es destacable, ya que en enero de 2020 el mundo todav\u00eda no hab\u00eda sido impactado por la pandemia del COVID-19\u201d, coment\u00f3 el Ministro (s) de Relaciones Exteriores, Rodrigo Y\u00e1\u00f1ez.<\/p>\n
RESTRICCIONES Y VARIABILIDAD DE TARIFAS<\/p>\n
Nadie puede desconocer que el transporte de carga por v\u00eda mar\u00edtima se vio fuertemente impactado por las restricciones que nos impuso la pandemia, las que llevaron a los puertos a adoptar nuevos protocolos sanitarios y de transporte para mantener los tr\u00e1nsitos de carga. Pero en la segunda mitad del a\u00f1o asom\u00f3 la esperanza. \u201cEn nuestro caso en particular, durante el segundo semestre del a\u00f1o 2020 aumentamos en cinco veces la transferencia de carga respecto al a\u00f1o anterior, gracias al plan de diversificaci\u00f3n de servicios y nuevas alianzas con productores y mineros locales\u201d, detall\u00f3 Christopher Aliste, gerente general de Terminal Mar\u00edtimo Puerto Caldera.<\/p>\n
Seg\u00fan el ejecutivo, hubo una alta variabilidad de las tarifas producto de la menor oferta inicial y del aumento de los costos, que tendi\u00f3 a un equilibrio durante el segundo semestre. \u201cReferente a nuestra situaci\u00f3n particular, dada la diversificaci\u00f3n de los servicios de transferencia, se logr\u00f3 estructurar de mejor forma los costos, disminuyendo de manera significativa las tarifas a los productores agr\u00edcolas\u201d, acot\u00f3.<\/p>\n
En 2020, los env\u00edos de minerales (cobre, hierro, plata) tuvieron un rol central en los embarques del pa\u00eds, ya que representaron el 58% de las ventas al exterior totalizando US$ 40.084 millones, el valor m\u00e1s alto de los \u00faltimos cinco a\u00f1os. En tanto, las exportaciones no cobre sumaron env\u00edos por US$ 35.391 millones, cifra que tuvo una ca\u00edda de 3% al compararse con la de 2019, seg\u00fan un informe elaborado por la Subsecretar\u00eda de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales (SUBREI) con cifras del Banco Central de Chile.<\/p>\n
A nivel macro, el a\u00f1o pasado, el intercambio comercial del pa\u00eds alcanz\u00f3 los US$ 130.761 millones, anotando un retroceso de 6,4% con respecto a 2019. \u201cEn el balance anual, la totalidad de la ca\u00edda de nuestro intercambio con el mundo fue explicada por la disminuci\u00f3n de las importaciones, que sumaron US$ 59.032 millones, registrando un descenso del 15% en relaci\u00f3n con 2019\u201d, consign\u00f3 el informe.<\/p>\n
En tanto, las exportaciones llegaron a US$ 71.728 millones en 2020, logrando un alza de 3% en comparaci\u00f3n con el a\u00f1o anterior, lo que ayud\u00f3 a compensar la balanza comercial del pa\u00eds, que cerr\u00f3 el a\u00f1o con saldo favorable de US$ 16.796 millones, el mayor registro desde 2007.<\/p>\n
Las exportaciones nacionales arribaron a un total 204 mercados diferentes. China justific\u00f3 por s\u00ed sola el 37,1% de las ventas al exterior. Le siguieron en importancia los despachos a Estados Unidos (13,8%), Jap\u00f3n (8,7%), Corea del Sur (5,9%) y Brasil (4,4%) en su conjunto estos cinco destinos generaron el 70% de los embarques nacionales.<\/p>\n
\u201cCerramos el 2020 con noticias esperanzadoras, con un alza significativa en las importaciones y con la ratificaci\u00f3n del incremento sostenido en las exportaciones. Pero, tambi\u00e9n estamos expectantes sobre c\u00f3mo se comportar\u00e1n los mercados ante dos fen\u00f3menos que marcar\u00e1n los primeros meses de este a\u00f1o, como el inicio del proceso de vacunaci\u00f3n masiva alrededor del mundo, por un lado, y por otro, la incertidumbre sobre el impacto de la nueva ola de contagios y la aparici\u00f3n de la nueva cepa europea\u201d, coment\u00f3 el Director Nacional de Aduanas, Jos\u00e9 Ignacio Palma, luego de ver el primer signo de recuperaci\u00f3n para las importaciones, en diciembre, cuando se produjo una variaci\u00f3n positiva de 15,1% respecto del mismo mes del a\u00f1o anterior revirti\u00e9ndose las ca\u00eddas de los 11 meses anteriores.<\/p>\n
MENOS IMPORTACIONES<\/p>\n
En 2020, las importaciones totalizaron US$ 59.032 millones, el monto m\u00e1s bajo en una d\u00e9cada, registrando una ca\u00edda del 15% respecto de 2019, arrastradas por menores internaciones de petr\u00f3leo (-US$ 1.882 millones), autom\u00f3viles (-US$ 1.540 millones), di\u00e9sel (-US$ 953 millones) y vestuario (-US$ 823 millones), seg\u00fan la Subsecretar\u00eda de Relaciones Econ\u00f3micas Internacionales.<\/p>\n
No obstante, por razones obvias, las importaciones de insumos m\u00e9dicos lograron niveles r\u00e9cord, con las mascarillas encabezando la lista ya que las internaciones de estos insumos se valorizaron en US$ 371 millones. Enseguida se ubicaron los PCR Covid-19 (US$ 201 millones) y ventiladores m\u00e9dicos (US$ 59 millones). Los principales proveedores fueron China, Estados Unidos, Alemania, Suiza y Reino Unido. Asimismo, las importaciones de medicamentos alcanzaron un r\u00e9cord hist\u00f3rico de US$ 1.812 millones, casi el doble de lo importado en un a\u00f1o normal.<\/p>\n
Seg\u00fan el Director de Ingenier\u00eda en Marina Mercante de la Universidad Andr\u00e9s Bello sede Concepci\u00f3n (UNAB), Manuel Vicu\u00f1a, el impacto de la pandemia sobre el transporte mar\u00edtimo inevitablemente llev\u00f3 a que las compa\u00f1\u00edas navieras restringieran su actividad en 2020. \u201cLos productores de manufactura se encerraron por lo que no produjeron como antes, sobre todo en el segundo y tercer trimestre; se redujo la cantidad de naves, disminuyendo la actividad; y hubo un efecto relacionado con la guerra comercial entre Estados Unidos y China: una guerra arancelaria, donde los acuerdos se vieron afectados y, por ende, la actividad econ\u00f3mica\u201d, explic\u00f3.<\/p>\n
Sin embargo, apenas el mundo dio luces del descubrimiento de una vacuna contra el coronavirus, las pa\u00edses l\u00edderes del comercio exterior comenzaron a activarse econ\u00f3micamente, especialmente, China. \u201cLas proyecciones son positivas debido a la normalizaci\u00f3n y la disponibilidad naviera. En unos meses m\u00e1s, la poblaci\u00f3n va a estar vacunada y eso implica que la libertad de movimiento se ampliar\u00e1 y aunque la normalidad no ser\u00e1 la misma de antes de la pandemia, se ver\u00e1 una recuperaci\u00f3n en la actividad econ\u00f3mica y disponibilidad de containers\u201d, a\u00f1adi\u00f3 el acad\u00e9mico de la UNAB.<\/p>\n
PROYECCIONES 2021<\/p>\n
De hecho, en Puerto Caldera la mirada es optimista, ya que esperan consolidar los nuevos negocios que desarrollaron en 2020 y ampliar la matriz de productos que transfieren actualmente, tanto de importaci\u00f3n como exportaci\u00f3n, gracias a mejoras operativas y al desarrollo de nueva infraestructura. \u201cQueremos estrechar el v\u00ednculo con la comunidad de Caldera y reafirmar nuestro compromiso con la sustentabilidad de la actividad portuaria, enfocando nuestros esfuerzos en la estabilidad del negocio, el trabajo, el desarrollo local y nuestro entorno\u201d, coment\u00f3 Christopher Aliste.<\/p>\n
Efectivamente, el terminal mar\u00edtimo multiprop\u00f3sito le torci\u00f3 la mano al coronavirus con la diversificaci\u00f3n de sus servicios, ya que a\u00fan cuando no embarcaba concentrado de hierro desde 2013, durante la segunda mitad del a\u00f1o pasado transfiri\u00f3 casi 200.000 toneladas de este mineral, completando un total de cinco recaladas de naves tipo Handymax.<\/p>\n
\u201cPara 2021, proyectamos un total de 1.200.000 toneladas, lo que da inicio a un plan de desarrollo y expansi\u00f3n que permitir\u00eda diversificar la oferta de servicios portuarios para Atacama y sus diversos sectores productivos, manteniendo el crecimiento constante de la carga total transferida a trav\u00e9s de Puerto Caldera, en los \u00faltimos tres a\u00f1os\u201d, indic\u00f3 el gerente general del terminal. Adem\u00e1s de los proyectos mineros para la exportaci\u00f3n de hierro, el puerto continuar\u00e1 con los env\u00edos de fruta fresca a Estados Unidos, con la expectativa de atender a diez naves reefer durante toda la temporada.<\/p>\n
En enero reci\u00e9n pasado, la ministra de Transportes y Telecomunicaciones, Gloria Hutt, entreg\u00f3 los resultados del \u201cBar\u00f3metro Log\u00edstico de Comercio Exterior\u201d, encuesta realizada a m\u00e1s de 530 empresas exportadoras, importadoras y operadores log\u00edsticos. El sondeo revel\u00f3 que en la mayor\u00eda de las empresas la percepci\u00f3n del desarrollo del rubro durante 2021 es positiva. De hecho, m\u00e1s del 50% de los exportadores e importadores eval\u00faan con nota sobre 5, de un m\u00e1ximo de 7, los procesos de comercio exterior.
\u201cUno de los resultados del Bar\u00f3metro es que los importadores y exportadores percibieron positivamente el desempe\u00f1o de la actividad en el primer semestre de 2020, a pesar de las complejidades producidas por la pandemia. Adem\u00e1s, existen altas expectativas del desempe\u00f1o del \u00e1rea en 2021, ya que los operadores log\u00edsticos, importadores y exportadores ven que ser\u00e1 mejor que el anterior, lo que va en l\u00ednea con la recuperaci\u00f3n de la actividad econ\u00f3mica que estamos propiciando\u201d, destac\u00f3 la ministra, que aprovech\u00f3 de presentar el nuevo sitio web www.observatoriologistico.cl, plataforma clave para el sector p\u00fablico, las empresas privadas y la academia.<\/p>\n
EL VALOR DE LA INFORMACI\u00d3N<\/p>\n
Al comenzar el a\u00f1o, Aduanas present\u00f3 sus nuevos tableros interactivos con cifras de comercio exterior, que permiten acceder a detalles desglosados regionalmente o por productos, sobre intercambio comercial, importaciones, exportaciones y uso de tratados comerciales, entre otras materias.<\/p>\n
El proyecto desarrollado por Aduanas, a trav\u00e9s del Subdepartamento de An\u00e1lisis Estad\u00edsticos y Estudios perteneciente al Departamento de Estudios, consisti\u00f3 en mejorar no solo la facilidad de acceso a la informaci\u00f3n, sino tambi\u00e9n la manera en que se entregan los datos, con el objetivo de optimizar su lectura y an\u00e1lisis para una correcta interpretaci\u00f3n.<\/p>\n
Se trata de representaciones gr\u00e1ficas de un conjunto de indicadores agrupados de diferentes maneras, que permiten al usuario visualizar en un mismo lugar informaci\u00f3n relevante. \u00c9stos fueron implementados a trav\u00e9s de la herramienta Power BI (herramienta business intelligence) cuyo objetivo fue proporcionar visualizaciones interactivas y desarrollar capacidades de inteligencia empresarial, para an\u00e1lisis complejos en un solo panel o tablero de mando.
Se puede acceder a ellos en www.aduana.cl , secci\u00f3n Estad\u00edsticas Comex, en el link Dashboard Regionales y los nueve tableros disponibles, desde el 26 de enero son:
1.- Comportamiento anual (intercambio comercial, importaciones y exportaciones)
2.- Visi\u00f3n general de exportaciones\/importaciones
3.- Exportaciones en monto FOB
4.- Exportaciones en toneladas
5.- Importaciones en monto CIF
6.- Importaciones en toneladas
7.- Recaudaciones de grav\u00e1menes aduaneros
8.- Arancel efectivo y uso de acuerdos comerciales
9.- Exportaci\u00f3n de servicios transfronterizos
Adem\u00e1s, durante el primer trimestre se considera la incorporaci\u00f3n de otros ocho tableros:
10.- Tr\u00e1fico terrestre veh\u00edculos y buses
11.- Tr\u00e1fico terrestre camiones y carga
12.- Comportamiento mensual (intercambio comercial, importaciones y exportaciones)
13.- Reporte din\u00e1mico de exportaciones
14.- Reporte din\u00e1micos de importaciones
15.- Reporte din\u00e1mico de tr\u00e1fico terrestre.
16.- Zona Franca Arica e Iquique
17.- Reporte din\u00e1mico zona franca.<\/p>\n
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